全国居民人均可支配收入中位数15626元，同比名义增长8.1%。

压减铁钢产能812.5万吨，超省下达任务53.5万吨。该市还组成发展改革、工业和信息化、环境保护等3个巡查小组，对5个涉钢县（市、区）进行明察暗访，每月巡查2次，明确规定：一旦发现违规建设钢铁项目或封停钢铁设备复产的，所在地党政一把手先免职、后调查处理，始终保持了化解过剩产能的高压态势。

拆除6家焦炭企业焦炉13座，压减焦炭产能310万吨。今年组织开展了两次统一行动，确保列入2015年压减计划的封存装备拆除到位，集中拆除高炉4座，转炉4座，压减炼铁产能202万吨，炼钢产能226万吨。为充分调动企业积极性，邯郸市出台了一系列创新举措，一是财政激励，在用好国家4.17亿元工业结构调整专项资金的同时，市财政拿出3000万元奖补资金，涉钢县（市、区）各安排不低于1000万元奖补资金，支持钢铁企业化解过剩产能。同时，组织开展各类专项行动，倒逼过剩产能依法依规退出，今年共查处钢铁、煤炭企业环境违法问题114项。同时，组织金融机构与企业对接，协调解决融资难题，并对钢铁企业减量重组、搬迁改造、转型升级等项目优先供应土地。

对邯矿集团康城煤矿、陶一煤矿进行集中拆除，压减煤炭产能115万吨《意见》和《办法》要求，逐级明确河北各市、县(市、区)和重点企业能耗、煤耗、水耗和钢铁产能总量指标，作为天花板倒逼交易。按照国家有关规定，去产奖补资金的申报需要经工信局等部门评审，并由财政、审计等部门核查发放。

河南省工信厅产业处原处长姚中民在淘汰落后产能工作中，不认真履行工作职责，收受他人贿赂，导致涉案单位套取国家淘汰落后产能奖励资金4000多万元。在三个环节上做出一些排他性的设计，避免三个环节的共谋，这样做将会对防止骗补产生立竿见影的效果。据了解，河北省本次钢铁去产能吨铁可补25元，吨钢补贴为30元，重庆地区吨钢补贴则为72元。同时，也要加快市场化的进程，让民营企业进入难、过剩产能企业退出难的问题得到有效解决。

就在这样的背景下，国家财政的专项奖补资金却成为地方权力寻租的空间，成为被多方惦记的唐僧肉。财政奖补资金用来推进去产能是一个比较好的方法，但是在这个过程中，在使用形式、方式、监管和具体的利益链挂钩上，可能还需要做进一步的调整和设计，使这种骗取奖补资金的现象能够得到根本的遏制。

据经济之声《央广财经评论》报道，河北省石家庄市工信局运行处原副处长安晓桢，因为玩忽职守罪和受贿罪，最近被判处有期徒刑8年半。然而，虚报淘汰落后产能套取奖补资金，这并不是一起孤立的案件。只有这样，才能全面实现全年去产能的基本目标。为了使申请能够顺利通过，这家公司向甘肃省工信委某领导行贿80万元。

这两个手法行得通，相关人员从中间可能上下其手。今年尤其是下半年钢铁去产能之所以如火如荼，与中央政府及各相关部门大力督促密不可分，更与各省市存在较多无效产能且企业可获得政策补贴息息相关。从另一则消息中我们可以看到有多少妖精吃到了这块肉。甚至有的工作人员不仅不认真审核初报项目，还给企业支招，帮企业虚报材料，套取国家补贴资金。

过于看中财政奖补资金，过于使去产能进度和奖补的力度挂钩，使得去产能变成了要我去产能，而不是我要去产能。安晓桢虽然只是一名科级干部，但权力大得很。

在这种情况下，财政奖补成了一块唐僧肉。中国（海南）改革发展研究院经济所所长匡贤明对此建议：要加强对财政奖补资金的监管，要把申报、审核、发放三个环节分开，形成一种不能骗的格局

就在这样的背景下，国家财政的专项奖补资金却成为地方权力寻租的空间，成为被多方惦记的唐僧肉。中国（海南）改革发展研究院经济所所长匡贤明对此建议：要加强对财政奖补资金的监管，要把申报、审核、发放三个环节分开，形成一种不能骗的格局。安晓桢虽然只是一名科级干部，但权力大得很。同时，也要加快市场化的进程，让民营企业进入难、过剩产能企业退出难的问题得到有效解决。财政奖补资金用来推进去产能是一个比较好的方法，但是在这个过程中，在使用形式、方式、监管和具体的利益链挂钩上，可能还需要做进一步的调整和设计，使这种骗取奖补资金的现象能够得到根本的遏制。兰州一家公司负责人伪造相关公文，违规申报获取国家淘汰落后产能财政奖励资金572万元。

河南省工信厅产业处原处长姚中民在淘汰落后产能工作中，不认真履行工作职责，收受他人贿赂，导致涉案单位套取国家淘汰落后产能奖励资金4000多万元。为了使申请能够顺利通过，这家公司向甘肃省工信委某领导行贿80万元。

这两个手法行得通，相关人员从中间可能上下其手。然而，虚报淘汰落后产能套取奖补资金，这并不是一起孤立的案件。

在这种情况下，财政奖补成了一块唐僧肉。甚至有的工作人员不仅不认真审核初报项目，还给企业支招，帮企业虚报材料，套取国家补贴资金。

去产能作为供给侧改革的五大任务之首，是今年经济工作的重中之重，而今年整个上半年去产能任务的完成情况并没有达到预期，国务院先后多次派出专项督察组分赴各地加强督查、加速推进。按照国家有关规定，去产奖补资金的申报需要经工信局等部门评审，并由财政、审计等部门核查发放。他在执行淘汰落后产能的工作中，索取几百万元感谢费，放任企业上报虚假材料，致使国家巨额奖补资金被套取。但记者调查发现，在实际评审过程中，一些地方的审核检验过程层层失手。

据了解，河北省本次钢铁去产能吨铁可补25元，吨钢补贴为30元，重庆地区吨钢补贴则为72元。第二种情况就是伪造去产能项目，凭空虚造，骗取奖补。

据经济之声《央广财经评论》报道，河北省石家庄市工信局运行处原副处长安晓桢，因为玩忽职守罪和受贿罪，最近被判处有期徒刑8年半。过于看中财政奖补资金，过于使去产能进度和奖补的力度挂钩，使得去产能变成了要我去产能，而不是我要去产能。

他们怎么做？无非就是两条：第一是虚报去产能的规模，比如把两百万吨去产能的规模虚报成三百万吨，本来只能拿两百万吨的奖补结果拿了三百万吨的。有的基层工作人员索要巨额好处费，有的没按要求现场核查，审核签名由他人代签。

由于奖补不是一种普惠性的奖补，而是有特定针对性的，那么谁能拿到这个奖补指标，谁就能够获得实实在在的利益，因此必然会有人来钻这个空子，包括地方政府、企业和个人都可能把这当成一块有利可图、上下其手的地方。在三个环节上做出一些排他性的设计，避免三个环节的共谋，这样做将会对防止骗补产生立竿见影的效果。只有这样，才能全面实现全年去产能的基本目标。今年尤其是下半年钢铁去产能之所以如火如荼，与中央政府及各相关部门大力督促密不可分，更与各省市存在较多无效产能且企业可获得政策补贴息息相关。

从另一则消息中我们可以看到有多少妖精吃到了这块肉当然，我们不是要批评职能部门，在市场化和行政手段两者之间，它并不能轻松地二选一。

这种人为控制的去产能进程结果就是煤炭价格大幅波动，今年5月底环渤海动力煤价格指数仅为389元/吨，而到10月13日上涨到了570元/吨，煤价在目前经济环境下半年内上涨近五成。以行政手段去产能，理由之一是任由市场完成这一过程会导致经济过大的波动和社会震荡，政府统筹，有计划有步骤的安排可以比市场更完美、代价更小地引导行业达到供给平衡，但这种观念从来没有得到证明。

任务分解既包括各省各地指标划分，也包括时间进度的安排和动态调整，行政督促则是通过舆论引导、督查考核等方式确保任务落实。事实证明，试图人为平衡供求、追求市场稳定的做法往往适得其反，眼下房地产去库存效果便是一例。